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《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》解讀
時(shí)間:2025-12-03 16:15:08 來(lái)源: 作者:
《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》解讀     
 2025年9月12日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》(以下簡(jiǎn)稱“《法治宣傳教育法》”),自2025年11月1日起施行。該法共7章65條,包括社會(huì)法治、宣傳教育、國(guó)家工作人員法治宣傳教育、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任等章節(jié)!斗ㄖ涡麄鹘逃ā纷鳛槲覈(guó)首部專門針對(duì)法治宣傳教育的法律,構(gòu)建了新時(shí)代法治宣傳教育的制度框架,為全面依法治國(guó)夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)提供了根本遵循。        
      重點(diǎn)內(nèi)容解讀           
(一)明確法治宣傳教育的主要原則 法治宣傳教育立法堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治宣傳教育工作的重要論述,一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),二要堅(jiān)持人民立場(chǎng),三要堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向,四要堅(jiān)持守正創(chuàng)新。 
 (二)明確法治宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制 《法治宣傳教育法》在總則中明確,法治宣傳教育始終圍繞黨和國(guó)家工作大局展開(kāi),各級(jí)人大監(jiān)督同級(jí)政府及相關(guān)部門履行普法職責(zé),政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的普法工作,同時(shí)各部門、單位、組織形成普法合力,并鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與普法工作,形成“全民普法、全民守法”的良好氛圍,保障法治宣傳教育工作落在實(shí)處。 
 (三)豐富了法治宣傳教育內(nèi)容 《法治宣傳教育法》第五條以列舉方式明確規(guī)定,法治宣傳教育的主要內(nèi)容包括:習(xí)近平法治思想;憲法的規(guī)定、原則和精神;法治原則、法律制度和法律常識(shí);全面依法治國(guó)的實(shí)踐和成就;社會(huì)主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化;其他應(yīng)當(dāng)納入法治宣傳教育的內(nèi)容。法治宣傳教育內(nèi)容涵蓋理論、法律、實(shí)踐、文化四大維度,形成了全面、系統(tǒng)的內(nèi)容體系。 
 (四)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”精神,實(shí)行普法責(zé)任制 《法治宣傳教育法》第七條、第八條明確司法行政部門主管法治宣傳教育工作,國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各群團(tuán)組織、事業(yè)單位都有結(jié)合各自職責(zé)開(kāi)展法治宣傳教育的義務(wù),并鼓勵(lì)支持企業(yè)、其他組織以及個(gè)人開(kāi)展和參與法治宣傳教育。 
 (五)加強(qiáng)憲法宣傳教育 《法治宣傳教育法》第十三條規(guī)定國(guó)家加強(qiáng)憲法宣傳教育,推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施。同時(shí),總結(jié)2014年設(shè)立國(guó)家憲法日以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法,規(guī)定每年12月4日為國(guó)家憲法日,國(guó)家通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。 
 (六)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域法治宣傳 《法治宣傳教育法》第二章社會(huì)法治宣傳教育專章對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域法治宣傳教育作了相應(yīng)規(guī)定。 一是國(guó)家利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等,結(jié)合法律法規(guī)的公布施行,組織開(kāi)展群眾性法治宣傳教育活動(dòng),持續(xù)深入開(kāi)展全民普法,推動(dòng)法治宣傳教育融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活,在全社會(huì)樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等基本法治觀念。 二是對(duì)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展法治宣傳教育作了相關(guān)規(guī)定。要求企業(yè)建立并實(shí)施管理人員學(xué)法用法制度,對(duì)于公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,要求依法在其經(jīng)營(yíng)管理的場(chǎng)所內(nèi),圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食品藥品安全、消防安全、個(gè)人信息保護(hù)、產(chǎn)品責(zé)任等群眾關(guān)心的問(wèn)題,開(kāi)展法治宣傳教育。 
 (七)強(qiáng)調(diào)法治宣傳教育是面向全體人民的教育 針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦其履職需求,將法治素養(yǎng)和依法履職能力納入考核評(píng)價(jià)體系,明確要求建立領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、重大決策前合法性審查等制度,通過(guò)剛性約束確保領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。如《法治宣傳教育法》第三十四條規(guī)定國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭尊法學(xué)法守法用法,樹(shù)立依法履職的法治觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 
 (八)要求相關(guān)主體創(chuàng)新法治宣傳教育形式和方法 針對(duì)以往普法中存在的形式單一、內(nèi)容空洞、針對(duì)性不足問(wèn)題,《法治宣傳教育法》第五十三條、第五十四條要求有關(guān)部門、單位、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等創(chuàng)新法治宣傳教育形式和方法,根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求精準(zhǔn)開(kāi)展法治宣傳教育,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法、有效普法,支持運(yùn)用新平臺(tái)新技術(shù)新產(chǎn)品和無(wú)障礙方式開(kāi)展法治宣傳教育。
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